为了解决目前前海住所托管中存在的问题，加强和规范对前海商务秘书公司和入驻商务秘书公司的商事主体的管理，由深圳市工商局起草了《深圳前海深港现代服务业合作区企业住所托管办法（征求意见稿）》（见附件）。并在9月20日之前面向社会公开征求意见。
此次意见收集整理后，前海注册公司地址挂靠审核将变得更加严格。
从《征求意见稿》中了解到，该办法包含目的、适用范围、住所托管、托管对象、管理部门等十九个条款。其中，“适用范围”为在前海设立的“深圳市前海商务秘书有限公司”及入驻该公司进行住所托管的商事主体；“托管原则”规定：鼓励入区经营，在前海登记设立的企业应在前海范围内的实际经营场所开展经营，注册地址与实际经营地址原则上应当保持一致。在前海尚不具备可实际经营的场所时，可以临时性入驻商务秘书机构进行托管；在前海具备可实际经营的场所后，应当迁入前海的实际经营地址开展经营，逐步实现从托管地址向实际经营地址过渡。
该《地址托管办法》明确指出，有下列情形之一的，商务秘书机构不得为其办理住所托管：
解读：什么样的公司可以挂靠前海商务秘书地址？
通过以上条款可以看出，只有在深圳市内有实际办公地址的企业（前海区除外），才可以挂靠前海商务秘书地址。
并且，托管审核条件进一步提高，具体请看一下条款：
第八条【托管审核】商务秘书机构应当对托管对象是否符合本办法第七条的规定、以及实际经营场所的场地证明材料进行形式审查。场地证明材料应当符合以下要求：
（一）自有房产提交房屋产权证复印件，验原件；
（二）租赁房屋提交经深圳市各区属房屋租赁管理机构备案的租赁协议复印件，验原件，附出租方房屋使用证明；
（三）其他经政府部门出具的场地使用证明；
此次前海企业住所托管办法适应对象包括已注册的企业及拟注册的企业。即自前海合作区成立以来，近15万家企业都适应本办法的规定：
第二条【适用范围】在前海设立的“深圳市前海商务秘书有限公司”及入驻该公司进行住所托管的商事主体，适用本办法的规定。
此次办法实施，旨在鼓励企业入区经营。
目前，前海大批写字楼建成投入使用，企业有更多选择的条件和可能。
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此外，《征求意见稿》还对托管审核、托管协议、商务秘书机构权利义务、托管对象权利义务、对托管机构的监督等进行了规定。其中，“商务秘书机构权利义务”包含：商务秘书机构应当建立托管制度和托管对象档案；应当对本办法实施前住所托管在其名下的企业进行筛查和清理，本办法实施后应定期向市场监管部门、自贸区综合执法部门及其他各有关职能部门报送入驻和无法联系的商事主体的情况，等等。
附件：
